Отрасль и рынок N 3/4 2007 год
Игорь ЛЕВИТИН: Развитию ГПТ до недавнего времени не уделялось должного внимания
13 марта 2007 года состоялось расширенное заседание коллегии Министерства транспорта Российской Федерации "Основные итоги социально-экономического развития транспортного комплекса, геодезии и картографии в 2006 году, задачи на 2007 год и среднесрочную перспективу до 2009 года". В заседании принял участие Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации С.Б.Иванов.
В подробных справочно-аналитических материалах, приведенных в докладе Министра, отражены итоги работы транспортного комплекса за 2006 год.
И.Е.Левитин отметил, что в сложившихся условиях экономического роста в 2006 году транспортный комплекс работал устойчиво и обеспечил потребности населения и отраслей экономики в услугах транспорта.
Пассажирооборот транспорта общего пользования вырос на 1,4%. Самый большой прирост пассажирооборота достигнут на железнодорожном - 3,5% и воздушном транспорте - 9,2 %.
В докладе Министра нашли отражение все аспекты развития и планируемые задачи всех секторов транспортного комплекса страны, о состоянии же пассажирских перевозок было сказано следующее.
На динамику пассажирских перевозок транспортом общего пользования оказывает влияние растущая автомобилизация и уточнение транспортной подвижности льготных категорий населения после перехода на монетизацию. Убыточной в целом в 2006 году, как и в предыдущие годы остается деятельность городского пассажирского транспорта - автобусного, трамвайного и троллейбусного.

Первое - развитие магистральных видов транспорта.
В прошедшее десятилетие фактически перестала существовать система общедоступного авиационного сообщения между основными российскими городами. Ее восстановление идет недостаточно высокими темпами и без должной координации с развитием пассажирского железнодорожного транспорта. Отсутствие такой системы является существенным дезинтегрирующим фактором, который способствует фактической изоляции отдельных российских регионов и реально ослабляет социально-политическое единство страны.
Второе - развитие городского пассажирского транспорта.
Транспортные проблемы, обусловленные, в первую очередь, нарастающей автомобилизацией, в обозримом будущем станут критическими для большей части городского населения страны. Особое место в решении этой задачи отводится городскому пассажирскому транспорту, развитию которого на федеральном уровне до недавнего времени не уделялось должного внимания.
Из наиболее важных задач Министр обратил внимание на стимулирование комплексных проектов (федерация - регион, регион - регион, город - регион), направленных на совершенствование транспортных подходов и обходов крупнейших городов, вывод из них объектов транспортной и складской инфраструктуры, а также на реализацию программы по развитию метро.
Об обеспечении комплексной системы безопасности транспорта
Большое внимание в 2006 году было уделено антитеррористической безопасности на транспорте.
Разработанный Министерством Федеральный закон "О транспортной безопасности" подписан Президентом Российской Федерации В.В. Путиным (9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ).
Е.Левитин отметил, что Закон наряду с правовыми основами деятельности по обеспечению антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, обеспечивает выполнение Российской Федерацией международных требований в области обеспечения транспортной безопасности, что является обязательным условием конкурентоспособного присутствия российских транспортников на международном рынке перевозок пассажиров и грузов.
Кроме того, в указанном Законе впервые в мире применён единый для всех видов транспорта системный подход к антитеррористической защите, что обеспечивает передовые позиции и авторитет России в вопросах транспортной безопасности.
Весьма серьезной проблемой является безопасность на российских дорогах. В минувшем году продолжился рост числа дорожно-транспортных происшествий.
Россия имеет один из самых высоких уровней риска гибели населения в ДТП.
Для решения задачи по сокращению числа погибших в ДТП, которая была поставлена в послании Президента Российской Федерации, Минтрансом совместно с МВД России реализуется федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
В текущем году реализация мероприятий Программы предусматривает разработку ряда специальных технических регламентов. Минтранс России является головным исполнителем по 8 техническим регламентам в области автомобильного, городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства.
Кроме того, безусловно, в решении проблем транспорта возрастающую роль играет спутниковая навигация транспортных средств.

