Зарубежье N 3 2002 год
У финских пассажиров - праздник каждый день
В программу Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития муниципального пассажирского транспорта России" входило знакомство с организацией городского пассажирского транспорта в двух финских городах - Котка и Хельсинки.

Город Котка является типичным для Финляндии городом. Численность жителей около 60 тысяч человек. В городе расположен один из крупнейших финских портов. Естественно, что и основная деятельность жителей города связана с портом, и обслуживание грузов в порту и дальнейшей транспортировкой их по территории Финляндии и в Россию.
В Котка только автобусное пассажирское сообщение, 25 маршрутов. Проблемы маршрутной сети, прежде всего, связаны с географией города: большое количество районов города расположены на островах в районе залива города Котка, в спальных районах на большой территории расположены жилые малоэтажные дома, что говорит о низкой плотности населения.
В Котка только автобусное пассажирское сообщение, 25 маршрутов. Проблемы маршрутной сети, прежде всего, связаны с географией города: большое количество районов города расположены на островах в районе залива города Котка, в спальных районах на большой территории расположены жилые малоэтажные дома, что говорит о низкой плотности населения.
Подвижной состав. Автобусные маршруты обслуживаются автобусами "Вольво" и "Скания". У транспортных компаний, обслуживающих маршруты города, имеются в наличии и сочлененные автобусы, и автобусы повышенной длины, трехосные. Автобусов подобного класса единицы, потому что пассажиропоток невелик даже в часы интенсивных перевозок.
Кстати, автобусные перевозки крайне популярные в Финляндии для междугороднего сообщения. Автобусное сообщение летом поддерживается вплоть до крайних северных районов. Длина автомобильных дорог достигает 80 тыс. километров. Имеются в наличии автобусы на базе шасси "Вольво" и "Скания", кузова которых по индивидуальным заказам собраны на предприятиях Финляндии. Изготовление кузовов по индивидуальным заказам, позволяет заказчикам максимально эффективно планировать изготовление автобусов, создавая необходимый уровень комфорта и сервиса, а также варьируя количество сидячих мест.
Кстати, автобусные перевозки крайне популярные в Финляндии для междугороднего сообщения. Автобусное сообщение летом поддерживается вплоть до крайних северных районов. Длина автомобильных дорог достигает 80 тыс. километров. Имеются в наличии автобусы на базе шасси "Вольво" и "Скания", кузова которых по индивидуальным заказам собраны на предприятиях Финляндии. Изготовление кузовов по индивидуальным заказам, позволяет заказчикам максимально эффективно планировать изготовление автобусов, создавая необходимый уровень комфорта и сервиса, а также варьируя количество сидячих мест.
Сбор проездной платы. Сбор проездной платы осуществляется двумя способами: приобретением долгосрочного проездного билета (на базе СМАРТ - карты), либо за наличный расчет.
Наибольшую популярностью у горожан пользуется оплата при помощи СМАРТ-карт. Это связано, прежде всего, с тем, что продуманная маркетинговая политика позволяет собирать предоплату за проезд, в свою очередь, давая возможность пассажиру сэкономить средства - до 30% по сравнению с оплатой по тарифу за разовый проезд. При этом следует отметить большое количество наглядной информации и рекламы в газетах и журналах. Отдельные лайтпостеры на автобусных остановках посвящены именно системам сбора выручки. Это весьма оправдано, ведь именно в ожидании автобуса пассажиры в течение 1-2 минут получат полезную для них информацию.
Льготники. В Финляндии, государством установлена лишь одна льготная категория пассажиров - это пассажиры с детьми в коляске. Ни военнослужащие, ни пенсионеры, ни сотрудники налоговой инспекции и полиции права на бесплатный проезд на территории страны не имеют.
Тарифная политика. Тарифы на проезд в городских автобусах в устанавливаются мэрией города Котка. Основная задача - привлечь пассажира в автобус. В связи с этим тарифы делаются заведомо ниже себестоимости. Для справки: сбор оплаты за проезд покрывает лишь порядка 50% затрат транспортных предприятий.
Распределение маршрутов. Распределение маршрутов между транспортными предприятиями производится на конкурсной основе. Компания, предложившая наиболее выгодные условия (т.е. более дешевые и качественные), выигрывает право на обслуживание маршрута.
При этом следует учитывать и то, что маршруты с очень малым пассажиропотоком на 100% дотируются из бюджета города, при этом город выставляет очень высокие требования к качеству подвижного состава, так что на подобных маршрутах работают наиболее современные автобусы.
Контроль за исполнением движения. Осуществляется автоматически, при помощи системы JPS (спутниковая навигация). Подобные данные являются 100 %-ным подтверждением выполнения движения по маршруту, но при этом еще позволяют осуществлять связь с водителем, давая ему оперативную информацию на пейджер, а также предоставляют водителю возможность обратной связи в экстремальной ситуации.
Столица Финляндии Хельсинки (около 500 тысяч жителей) является уникальным для страны городом с точки зрения городского пассажирского транспорта. Да, надо сказать, немногие города Европы и мира смогут похвастать и автобусом, и трамваем, и метро, и поездом, и паромом, и катерами.
Хельсинки - город морской, крупный порт. В связи с этим и водные виды транспорта входят в единую структуру городского пассажирского транспорта, имеют при этом единый билет и единую тарифную политику.
Маршрутная сеть. В городе очень разветвленная маршрутная сеть: около 100 автобусных и 11 трамвайных маршрутов. Одна линия метро, общей протяженностью около 30 километров.
Город накрыт маршрутной сетью городского пассажирского транспорта, согласно европейским нормам, исходя из досягаемости пешеходом остановки городского пассажирского транспорта за 5 минут. Изрезанность береговой черты вынуждает увеличивать длину маршрутов, что в совокупности с плотным расписанием, принуждает транспортные компании использовать большее количество подвижного состава.
Подвижной состав. Автобусные маршруты обслуживаются автобусами "Вольво" и "Скания". Новинка, присущая именно Хельсинки,- использование особо длинных автобусов (15-метровых, трехосных) для работы на пассажиронапряженных маршрутах. Транспортные компании, обслуживающие маршруты города, используют и сочлененные автобусы.
На трамвайных маршрутах Хельсинки используются в основном трамваи финского производства, находящиеся в эксплуатации около 10 лет. Однако в этом году руководство города приняло решение выделить средства и начать обновление подвижного состава трамваев, в частности, перейти на низкопольные трамваи, производимые компанией "Бомбардье". Впечатление, что это уже не трамвай в нашем понимании , а скорее некий симбиоз космического корабля и болида "Формулы 1". Удобства для пассажиров максимальные, это участники конференции проверили на собственном опыте.
Вагоны метро производятся в Финляндии. Их современный дизайн и яркие оранжевые цвета, превращают путешествие под землей в небольшой праздник.
Сбор проездной платы. Оплата проезда осуществляется двумя способами: приобретением долгосрочного проездного билета, либо за наличные у водителя.
Специально для туристов выпускается Хельсинки-кард - соединение проездного билета на 1, 3 и 5 дней и льготное или бесплатное посещение музеев и выставок в этот же период.
В течение двух лет Комитет по транспорту Хельсинки совместно с фирмой "Буском" реализуют программу оплаты проезда с использованием СМАРТ-карт. Эффективность этой системы при работе в большом городе доказана пробной эксплуатацией. Таким образом можно рассчитывать, что в ближайшее время эта система оплаты вытеснит традиционные. И опять надо отметить: вся тарифная политика для городского пассажирского транспорта строится на маркетинговых исследованиях и отвечает двум требованиям - быть максимально удобной для пассажира и позволить получить наибольший эффект при сборе выручки. Тарифы на проезд устанавливаются исполнительной властью города, сбор покрывает лишь около половины затрат транспортных предприятий.
Льготники. И в Хельсинки, как и во всей Финляндии, государством установлена лишь одна льготная категория пассажиров - это пассажиры с детьми в коляске. Люди, чья работа связана с передвижением на городском пассажирском транспорте, либо получают денежную компенсацию, либо для них предприятиями и учреждениями приобретаются долгосрочные проездные билеты.
Распределение маршрутов. Распределение автобусных маршрутов между транспортными предприятиями здесь также производится на конкурсной основе: предприятия конкурируют по цене и качеству предлагаемых услуг. Трамвайные маршруты и линии метро эксплуатируют государственные компании.
Интересно, что в конкурсе на обслуживание маршрутов в Хельсинки, участвовали две крупных транснациональных компании. Участие их оказалось весьма успешным. И сегодня значительное количество автобусных маршрутов эксплуатируется транснациональной компанией "Коннекс". (Примечание: несколько лет назад фирма "Коннекс" вытеснила с 70% маршрутов шведскую государственную компанию SL-bus.)
У подобных компаний лучше налажен менеджмент. Активно реализуются программы по снижению затрат, практикуются мониторинг издержек, оценка удельного веса и реализация мероприятий по их снижению. Это касается и подвижного состава, используемого компанией в разных странах. Большое количество машин разного типа и назначения разных годов выпуска позволяет наиболее эффективно использовать парк уже в мировом масштабе. Это же относится и к рабочему персоналу: возможно его командирование с уменьшением оплаты труда по сравнению с местными водителями
Фирма "Коннекс" обслуживает маршруты в Австралии, Польше, Чехии, Турции, Швеции.
Контроль за исполнением движения.
Для контроля применяется спутниковая навигация. Хорошая организация системы городского пассажирского транспорта позволила Хельсинки в этом смысле стать поистине уникальным городом ( по оценкам европейских агентств - в мировом масштабе): 80% его населения довольны работой ГПТ, а 50% считают, что пассажирский транспорт столицы работает очень хорошо!
***

Детальное знакомство с подходами наших северных соседей к организации перевозки пассажиров позволяет выделить наиболее важные и значимые аспекты.
Распределение маршрутной сети на конкурсной основе между транспортными предприятиями, имеющими сходную квалификацию и подвижной состав, оправдано. Такие конкурсы позволили привлечь к работе крупные транснациональные компании, что в свою очередь позволило в Хельсинки снизить нагрузку на городской бюджет, и перераспределить средства для приобретения современного трамвая.
- Использование маркетинговых приемов и рекламы позволяет оптимизировать реализацию проездных билетов и увеличить общий объем выручки: продвижение оплаты проезда на ГПТ необходимо осуществлять, как и продвижение любого товара. Законы маркетинга действуют в полном объеме.
- Оплата проезда по СМАРТ - картам максимально оптимизирует сбор выручки - позволяет производить предварительное аккумулирование проездной платы, что дает возможность наиболее эффективно составлять финансовые планы. Эта система упрощает сбор выручки, снижая объем ручного труда, экономит время водителя, не задерживает транспорт на остановках, что в пересчете на год дает значительную экономию в подвижном составе.
- Исполнительная и законодательная власть Хельсинки считают городской пассажирский транспорт наиболее социально значимым. При составлении бюджета Хельсинки транспорт имеет приоритетное значение.
- Для нормального функционирования пассажирской транспортной системы самое важное - отсутствие разветвленной схемы льготирования проезда.
- И наконец - в Финляндии проблемы городского пассажирского транспорта решаются с обязательным учетом городских экологических проблем.
Распределение маршрутной сети на конкурсной основе между транспортными предприятиями, имеющими сходную квалификацию и подвижной состав, оправдано. Такие конкурсы позволили привлечь к работе крупные транснациональные компании, что в свою очередь позволило в Хельсинки снизить нагрузку на городской бюджет, и перераспределить средства для приобретения современного трамвая.
- Использование маркетинговых приемов и рекламы позволяет оптимизировать реализацию проездных билетов и увеличить общий объем выручки: продвижение оплаты проезда на ГПТ необходимо осуществлять, как и продвижение любого товара. Законы маркетинга действуют в полном объеме.
- Оплата проезда по СМАРТ - картам максимально оптимизирует сбор выручки - позволяет производить предварительное аккумулирование проездной платы, что дает возможность наиболее эффективно составлять финансовые планы. Эта система упрощает сбор выручки, снижая объем ручного труда, экономит время водителя, не задерживает транспорт на остановках, что в пересчете на год дает значительную экономию в подвижном составе.
- Исполнительная и законодательная власть Хельсинки считают городской пассажирский транспорт наиболее социально значимым. При составлении бюджета Хельсинки транспорт имеет приоритетное значение.
- Для нормального функционирования пассажирской транспортной системы самое важное - отсутствие разветвленной схемы льготирования проезда.
- И наконец - в Финляндии проблемы городского пассажирского транспорта решаются с обязательным учетом городских экологических проблем.

