Реализация Программы - на научной основе

Институт безопасности дорожного движения Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ) имеет большой опыт проведения международных и всероссийских конференций и семинаров, собирающих отечественных и зарубежных ученых, специалистов, руководителей различных уровней, представителей бизнеса и общественных организаций для совместного поиска решений сложнейшей для нашей страны проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Тема целевой конференции - "Системы организации и управления дорожным движением".

Основные вопросы, обсуждавшиеся на конференции: технические средства организации дорожного движения; автоматизированные системы управления дорожным движением (АСУДД); проектирование объектов управления дорожным движением; международный опыт создания АСУДД; применение интеллектуальных транспортных систем в АСУДД; программное обеспечение и информационные устройства в АСУДД; моделирование функционирования АСУДД, методы обеспечения БДД средствами дорожного обустройства.

Цели конференции:

•   создание условий, обеспечивающих повышение эффективности функционирования систем организации и управления дорожным движением;
•   оценка эффективности деятельности и потенциала органов власти, бизнеса и общества в решении актуальных проблем обеспечения дорожной безопасности;
• -повышение квалификации специалистов в сфере управления дорожным движением, проектирования его объектов, применения интеллектуальных транспортных систем, программного информационного и другого обеспечения автоматизированных систем управления дорожным движением.

  Регулярно проводимые конференции, семинары обеспечивают прирост новых знаний, поддерживают интерес научной общественности и специалистов нашей страны к проблеме, обеспечивают международный обмен опытом ее решения.
    В выступлениях докладчиков основное внимание уделялось проблемам организации и управления дорожным движением, обеспечения дорожной безопасности.
    Было отмечено, что в последнее время отмечается резкое ухудшение условий дорожного движения в городах России, особенно в мегаполисах. Транспортные проблемы нарастают высокими темпами пропорционально росту уровня автомобилизации.
    Параметры существующей улично-дорожной сети не соответствуют количеству эксплуатируемого в городах автотранспорта. Многие магистрали городов находятся на пределе пропускной способности. Снижается скорость сообщения, увеличивается уровень дорожной перегруженности, вызывая высокий уровень аварийности, заторов и негативного воздействия на окружающую среду.
  Ключевым вопросом в решении проблемы является внедрение современных технологий организации и управления дорожным движения, включая интеллектуальные транспортные системы, АСУДД, их согласованность с системой градостроительных мероприятий и др. По оценкам специалистов, эффективность внедрения таких технологий может достигнуть 15-20 %. Вместе с тем в России существует ряд препятствий по их внедрению, связанный прежде всего с правовыми, управленческими, организационными, информационными, инженерными, техническими, финансовыми и др. проблемами.
  На Западе используется уже "четвертое поколение" АСУДД, в которых используются современные подсистемы связи, информационного обеспечения, навигации. Кроме систем управления светофорной сигнализацией, такие АСУДД имеют системы: управления табло переменной информации, управления скоростными магистралями, видеонаблюдения, управления парковками. Они входят в систему общей интеллектуальной транспортной системы, имея тесное взаимодействие с другими ее элементами: АСУ городского пассажирского транспорта (ГПТ), системой обеспечения дорожной безопасности, системой транспортной информации, системой электронных платежей на ГПТ.
   В России эксплуатируемые системы АСУДД в большинстве случаев относятся к системам "первого поколения". Для примера, иногда 3-4 светофорных объекта, объединенных координируемым управлением, даже без головного координирующего контроллера, считают в городе работающим АСУДД. Если проанализировать статистические документы, то она действительно числится с 80-х годов как АСУДД, но на самом деле она исчерпала все свои моральные и физические возможности.

  Мероприятия, включенные в ФЦП по модернизации АСУДД, направлены на стимулирование органов власти на всех уровнях по реанимированию АСУДД и их дальнейшему развитию.

Особое внимание уделялось комплексу мер по устранению заторов, который включает:

• совершенствование градостроительной политики и транспортного планирования;
• развитие улично-дорожной сети городов;
• повышение привлекательности общественного транспорта;
• применение ограничительных мер для легкового и грузового транспорта;
• эффективная организация дорожного движения;
• интеллектуальные транспортные системы.

В выступлении П.Кравченко, научного руководителя конференции, директора ИБДД СПбГАСУ о программно-целевом подходе при решении вопросов ОБДД и мерах по совершенствованию региональной системы ОБДД прозвучало: существует целый ряд причин, которые блокируют решение проблемы ОБДД в Российской Федерации, не позволяют государству многие годы найти средства решения проблемы и даже вынудили публично заявить в Концепции ФЦП (октябрь 2005) о кризисе в системе ОБДД, о неспособности решить проблему только силами государственных структур и о необходимости привлечения в механизм ОБДД потенциала бизнеса и институтов гражданского общества.

  Концепция ФЦП определила три блока причин или факторов многолетнего негативного влияния на процессы ОБДД в Российской Федерации:

• несоответствие дорожной среды транспортным потребностям и задачам обеспечения БДД;
•  несовершенство государственной системы управления процессами в системе ОБДД;
• низкая дисциплина непосредственных участников дорожного движения

От редакции: к анализу причин сложившейся ситуации, предложениям по кардинальному изменению положения мы планируем обратиться в следующих публикациях.